LA LETTRE DE L'ORT – n°23
Le transport urbain de voyageurs
Évolution
des transports urbains en Picardie
En
Picardie, il existe de fortes disparités entre quelques grandes agglomérations
et un environnement encore largement rural structuré autour de bourgs et
petites villes. Ce contraste est renforcé quand on examine les transports en
communs notamment en comparant les niveaux d'offres et de fréquentations des
différents services picards.
L'ORT
et le Centre d'Etudes sur les Réseaux, les Transports et l'Urbanisme et les
constructions publiques (CERTU) questionnent chaque année, les Autorités
Organisatrices de Transport sur leur réseau. Voici donc un panorama descriptif
des Périmètres de Transports Urbains dans la région suivi d'une comparaison de
ce service par taille d'agglomération.
En 2006, on dénombre 16 périmètres de transports
urbains en Picardie.
Le nombre de communes composant ces périmètres
évolue avec les changements affectant les EPCI.
Le érimètre de Transport
Urbain (PTU) est un territoire d'une commune ou ressort territorial d'un
établissement public ayant reçu mission d'organiser les transports publics de
personnes.
Historique
& présentation des PTU
Dans
l'Aisne :
·
Agglomération de Château-Thierry
Le réseau couvre 14
communes, il date de 1997. Il est géré par le Syndicat Intercommunal des
Transports Urbains de Château-Thierry.
Le réseau est composé de 9
lignes urbaines toutes convergeant vers la gare.
Le ticket est à 0,90 €.
·
Agglomération de Chauny
Le réseau couvre 8
communes, il date de 1995.
Le réseau est composé de 4
lignes urbaines, il est géré par le Syndicat Intercommunal de Transport de
l'Agglomération de Chauny.
Le ticket est à 0,90 € avec
possibilités d'abonnements.
·
Agglomération de Laon
Le réseau est géré par le
Syndicat Intercommunal des Transports Urbains Laonnois.
Le réseau couvre 3 communes
et se compose de 6 lignes urbaines et une ligne de Transport à la Demande (TAD)
reliant la gare à Loeuilly sur réservation. Cette prestation est assurée par
des taxis. Ce réseau comporte une ligne spécialisée « POMA », c'est
un mini-métro câblé qui relie la ville basse et la ville haute.
Le ticket est à 1,10 € avec
possibilités d'abonnements. Pour le TAD, ticket est à 2 €.
·
Communauté d'agglomération de Saint-Quentin
Le réseau couvre 4
communes. Le réseau est composé de 6 lignes urbaines et de 4 lignes TAD
« le transport sur mesure » depuis septembre 2006.
Le ticket est à 1,10 € avec
possibilités d'abonnements. Pour le TAD, ticket est à 2 €.
·
Communauté d'agglomération de Soissons
Le réseau couvre 28
communes. Il est géré par le Syndicat Intercommunal des Transport Urbains de
Soissons.
Le réseau est composé de :
·
12
lignes urbaines,
·
9
lignes de desserte rurales en service TAD.
Pour ses services notamment
les réservations TAD, le SITUS possède sa propre centrale de réservation.
Le ticket est à 1,05 € avec
possibilités d'abonnements.
Dans
l'Oise :
·
Communauté d'agglomération du Beauvaisis
Le réseau couvre 28
communes.
Le réseau est composé de :
·
10
lignes urbaines,
·
6
lignes de desserte rurales,
·
4
lignes saisonnières ou hebdomadaires,
·
1
navette vers les parkings relais.
Le ticket est à 0,90 € et
gratuit pour les plus de 60 ans et les « invalides ».
·
Chantilly
Le réseau dessert la gare,
les établissements scolaires et le musée du cheval. Le réseau est gratuit pour
les utilisateurs.
·
Agglomération de la Région de Compiègne
Le réseau, totalement
gratuit, est composé de 7 lignes urbaines.
En complément, il existe une
offre de transport à la demande payante, ALLOTIC, réalisé par les
artisans-taxis.
·
Communauté d'agglomération de Creil
Le réseau couvre 4
communes.
Le réseau est composé de 10
lignes dont 2 scolaires.
Le ticket est à 1 € avec
possibilités d'abonnement.
·
Crépy-en-Valois
L'offre concerne uniquement
la ville de Crépy-en-Valois. Les lignes, essentiellement scolaires, convergent
toutes vers la gare, point de report vers Paris.
·
Liancourt
Pas d'informations à ce
jour.
·
Communauté de communes des Sablons
Le réseau de Sablon bus
dessert le canton de Méru.
C'est un service transport
à la demande (en porte à porte hors de Méru et sur des lignes virtuelles dans
Méru) et de deux lignes scolaires.
Le système est déclenché
après réservation auprès de la centrale Optio (centrale de mobilité du
département de l'Oise).
En complément, une navette
gratuite a été mise en place entre la gare et les zones d'activités.
Le ticket est à 0,70 € et
gratuit pour les plus de 60 ans.
·
Pont-Sainte-Maxence
Le réseau se compose de 2
lignes pour le transport urbains et scolaires. Le réseau est gratuit.
La fréquentation est de
l'ordre de 7 800 voyageurs par semaine.
·
Senlis
Le réseau date de 2000, il
est composé de 4 lignes pour le transport urbain et scolaire. Le réseau est
gratuit pour les utilisateurs.
La fréquentation est de
l'ordre de 10 000 voyageurs par semaine.
Dans
la Somme :
·
Communauté de communes de l'Abbevillois
Le réseau date de 1992, il
dessert 13 communes de l'agglomération. Il se compose de 4 lignes urbaines, une
ligne scolaire et 4 lignes rurales en service à la demande depuis septembre
2007.
L'offre est complétée par
un service de transport à la demande dédié aux personnes à mobilité réduite :
EVASION.
Le ticket est à 1 € et pour
EVASION le tarif est doublé.
·
Amiens Métropole
Le réseau couvre 19
communes des 33 de l'agglomération. Il compte 23 lignes régulières et 10
scolaires. Le réseau comporte un parcours en site propre. Depuis 2004, une
offre de TAD existe entre le quartier Etouvie et la zone industrielle Nord. De
même, Amiens métropole offre un service spécialisé : TAAM.
Le ticket est à 1,20 € et
AMETIS propose également des abonnements tarifs spéciaux.
Évolution des principaux indicateurs : fréquentation
(voy/hab) et offre ( km/hab )
PTU
de plus de 100 000 habitants
En Picardie, seule la
communauté d'agglomération Amiens Métropole compte plus de 100 000 habitants
sur son périmètre de transports.
Depuis 1997, l'offre de
transport (nombre de Km par habitant) reste stable contrairement au nombre de
voyages par habitant qui a légèrement baissé.
Les baisses de
fréquentation rencontrées par le réseau d'Amiens Métropole sont à rapporter à
l'arrivée de nouvelles communes dans l'agglomération.
L'intégration de communes
péri-urbaines entraîne une augmentation de la population de l'agglomération
sans pour autant que cette population ne soit aussi bien desservie par les
lignes de bus urbaines que dans le coeur de l'agglomération.
Le taux de fréquentation du
réseau d'Amiens Métropole est inférieur au taux national en 2003 pour les PTU
entre 100 et 300 000 habitants (71,7 voyages par habitant).
PTU de 50 000 à 100 000
habitants
Manque de données sur certaines années pour quelques PTU (discontinuité des lignes )
De façon globale, le nombre
de km parcourus est en baisse mais la fréquentation est stable. Les parcours de
ces réseaux sont donc optimisés.
Sur Compiègne, la hausse
des chiffres de l'offre et de la fréquentation peuvent s'expliquer par
l'ouverture de lignes sur d'autres communes de l'agglomération.
Les réseaux de Creil et
Saint-Quentin voient leur fréquentation augmenter. Pour Saint-Quentin, cette
hausse semble suivre la restructuration de son réseau en 2006 et
l'élargissement de son offre : création de lignes TAD sur les communes de
l'agglomération jusqu'alors non desservies.
PTU de 20
000 à 50 000 habitants
Manque de données sur certaines années pour quelques PTU (discontinuité des lignes )
Sur Abbeville,
la restructuration du réseau a engendré une stagnation du nombre de Km
parcourus et une hausse de fréquentation. Ceci laisse à penser que l'offre
abbevilloise répond mieux aux attentes des usagers.
PTU de moins de 20 000
habitants
Sur
les 6 PTU de moins de 20 000 habitants (Chantillly – Crépy-en-Valois –
Liancourt – Méru – Pont-Sainte-Maxence – Senlis), les informations disponibles
nous permettent de savoir que :
·
la
communauté de communes des Sablons a développé une offre de transport à la
demande
·
la
commune de Pont-Sainte-Maxence propose une offre gratuite sur le territoire
communal
Versement transport
Le versement Transport (VT) est la cotisation
payée par les entreprises de plus de 9 salariés assise sur les salaires bruts
et destinée au financement des transports collectifs dans les communes ou
communautés urbains de plus de 10 000 habitants.
Conclusion
Le territoire des aires urbaines est aujourd'hui
bien plus large que celui des périmètres de transports urbains ce qui nécessite
de penser à des coopérations interurbaines.
Il convient d'appuyer les politiques adaptées à ce
type de territoire comme les offres de Transports à la Demande, et d'encourager
les synergies entre les différentes autorités organisatrices de transport à
l'image du Syndicat Mixte des Transports Collectifs de l'Oise mis en place en
2007.
Claire FEBBRARI / DRE Picardie
Pour en savoir plus :
Le site Internet de l’Observatoire
régional des transports de Picardie : www.ort-picardie.net
le site internet du CERTU :
www.certu.fr
La lettre de l'ORT – n°23 Décembre 2007
Directeur
de la publication : Michel PIGNOL
Réalisation
- impression : Direction Régionale de l'Equipement de Picardie
ISSN
: 1299-9733